智慧城市之城市應(yīng)急智慧系統(tǒng)-創(chuàng)新互聯(lián)
智慧應(yīng)急系統(tǒng)是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺、4G、有線網(wǎng)絡(luò)以及各類應(yīng)急救援技術(shù)，實現(xiàn)應(yīng)急指揮救援、全員協(xié)同調(diào)度、資源GIS管控以及數(shù)據(jù)存儲調(diào)取等，從而實現(xiàn)對突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動與計劃，系統(tǒng)具有良好的兼容性、實用性、安全性和可靠性，為應(yīng)急指揮救援提供完善的決策信息、良好的通信保障以及強有力的執(zhí)行手段。
一、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)
城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)按照城市應(yīng)急管理需要設(shè)計，包含應(yīng)急信息采集、信息存儲、信息管理、應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)、應(yīng)急預(yù)案管理、教育培訓、應(yīng)用分析等內(nèi)容，實現(xiàn)對整個城市的應(yīng)急指揮與監(jiān)控，保障對相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機判定、決策分析、命令部署、實時溝通、聯(lián)通指揮、現(xiàn)場支持等各項應(yīng)急業(yè)務(wù)的響應(yīng)，快速、及時、準確地收集到應(yīng)急信息，為政府的科學決策提供有效的信息支持。
系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
系統(tǒng)連接圖
建設(shè)內(nèi)容
√ 建設(shè)一個應(yīng)急智慧中心，即建設(shè)市應(yīng)急指揮中心。
√ 建設(shè)應(yīng)急服務(wù)臺或呼叫中心綜合的應(yīng)急服務(wù)管理平臺，設(shè)置應(yīng)急呼叫中心，處理應(yīng)急相應(yīng)事務(wù)。
√ 建設(shè)視頻音頻監(jiān)控系統(tǒng)圖像信息系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)。視頻音頻監(jiān)控系統(tǒng)中心結(jié)點為市應(yīng)急指揮中心。
√ 建設(shè)有線無線通訊系統(tǒng)。
√ 建設(shè)綜合應(yīng)急指揮管理信息系統(tǒng)(門戶管理、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)測預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、決策指揮系統(tǒng)。
系統(tǒng)特點
√ 指揮中心采用高清DLP拼接技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全部采用萬兆設(shè)計標準。
√ 應(yīng)急指揮中采用高清的視頻和語音對講，能夠?qū)⒐收犀F(xiàn)場的視頻調(diào)度到指揮中心，能夠清晰準確的判斷險情，輔助做出更好的應(yīng)急決策。
√ 視頻會議系統(tǒng)與數(shù)字會議室結(jié)合設(shè)計架構(gòu)，兼容互通的要求高，會議室環(huán)境專業(yè)。
√ 系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，數(shù)據(jù)傳輸、共享能力強、保證防汛調(diào)度指揮的正常進行。
√ 能與省一級防汛指揮系統(tǒng)良好的互通。
√ 實現(xiàn)突發(fā)事件信息采集、傳輸、存儲、危機判定、決策分析、命令部署、實時溝通、聯(lián)動指揮、現(xiàn)場支持等功能的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
功能模塊
以“快速響應(yīng)，聯(lián)運指揮”為主旨建立城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)。包含如下功能模塊：
二、智慧應(yīng)急管理系統(tǒng)
智慧應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)是自主創(chuàng)新和專業(yè)能力進行軟硬件產(chǎn)品研發(fā)和系統(tǒng)集成，主要產(chǎn)品包括公安三臺合一指揮調(diào)度系統(tǒng)、消防滅火救援指揮系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)挖掘分析與研判系統(tǒng)、政府應(yīng)急管理平臺、GIS地理信息系統(tǒng)、情指聯(lián)動指揮系統(tǒng)、合成指揮系統(tǒng)、海外ECC/EGIS平臺、移動應(yīng)急指揮平臺等。
管理系統(tǒng)的組成
應(yīng)急管理系統(tǒng)主要包含現(xiàn)有不同系統(tǒng)的整合及數(shù)據(jù)的共享，應(yīng)急指揮大廳的建設(shè)，自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。
1、系統(tǒng)整合及數(shù)據(jù)共享：應(yīng)急管理信息化要去利用政務(wù)外網(wǎng)，打通廳局網(wǎng)絡(luò)，通過數(shù)據(jù)同步中間件，實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)匯集;建立涉災(zāi)數(shù)據(jù)管理辦法與標準規(guī)范，搭建數(shù)據(jù)項管理功能，實現(xiàn)涉災(zāi)數(shù)據(jù)資源管理;面向應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)各個細化專題形成數(shù)據(jù)中臺，為數(shù)據(jù)應(yīng)用提供便利;優(yōu)化數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有序交換、深度融合、按需服務(wù)、良性循環(huán)的集約化應(yīng)急數(shù)據(jù)生態(tài)圈。
2、應(yīng)急指揮大廳：應(yīng)急指揮大廳是城市安全框架建設(shè)的重要組成部分是政府實施協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度的重要機構(gòu)和場所是反映一個城市應(yīng)急和危機管理水平的標志也是城市危機管理的重要支撐設(shè)施。
3、自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)：建設(shè)主要分為四個方面，即多災(zāi)種風險監(jiān)測、綜合風險評估、災(zāi)害態(tài)勢分析、災(zāi)害預(yù)警發(fā)布。
多災(zāi)種風險監(jiān)測，一方面匯集共享行業(yè)領(lǐng)域主管部門的氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等的基礎(chǔ)、預(yù)測預(yù)警、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)災(zāi)害風險動態(tài)感知;另一方面可利用遙感技術(shù)，對災(zāi)害異常信息進行識別監(jiān)測，也可實時監(jiān)測森林草原火災(zāi)點、潰壩點、臺風等自然災(zāi)害發(fā)生地的地理位置及其周圍環(huán)境。
綜合風險評估，基于本區(qū)域自然災(zāi)害的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)等，利用自然災(zāi)害風險評估模型、人工智能、知識圖譜等技術(shù)，對區(qū)域不同強度災(zāi)害的可能性及其可能造成的后果進行定量和評估，形成自然災(zāi)害風險圖，為自然災(zāi)害風險管理提供技術(shù)保障。
災(zāi)害態(tài)勢分析，基于綜合風險評估成果數(shù)據(jù)、預(yù)測預(yù)報數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)及其他自然災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)，運用多種災(zāi)害態(tài)勢分析模型及大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)，形成災(zāi)害發(fā)展趨勢推演成果，輔助決策者研判災(zāi)害未來發(fā)展態(tài)勢、多災(zāi)種災(zāi)害鏈分析，同時，系統(tǒng)支持對災(zāi)害演變趨勢提供應(yīng)對災(zāi)害的處置方案，為自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作提前部署提供參考。
災(zāi)害預(yù)警發(fā)布，基于自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系、綜合風險評估成果、災(zāi)害態(tài)勢分析成果等，系統(tǒng)支持依據(jù)預(yù)警規(guī)則自動生成自然災(zāi)害預(yù)警信息，實現(xiàn)預(yù)警信息定向、精準推送至相關(guān)責任人、工作人員及社會公眾等。
系統(tǒng)功能
綜合分析研判，實現(xiàn)對突發(fā)事件動態(tài)、輿情動態(tài)、應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)研判、救援進展等各類應(yīng)急信息的可視化展示;實現(xiàn)轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害及生產(chǎn)安全等信息的實時監(jiān)測與預(yù)警分析管理，提供統(tǒng)一的轄區(qū)綜合運行狀態(tài)視圖。
協(xié)同會商，建立數(shù)據(jù)傳輸、語音通話、視頻接入的融合通信系統(tǒng)，以事件為中心，根據(jù)災(zāi)險情事件態(tài)勢，實現(xiàn)前后方和相關(guān)部門的音視頻會商，實現(xiàn)基于一張圖的多部門、多專家全維動態(tài)遠程會商、協(xié)同標繪、綜合研判功能。
輔助決策，建立面向各類事故災(zāi)害的輔助決策知識模型，分析各類事故災(zāi)害發(fā)生特點、演化特征、救援難點等內(nèi)容，提出風險防護、應(yīng)急處置等決策建議，為高效化、專業(yè)化救援提供支撐。
指揮調(diào)度，建立資源需求分析模型，面向各類事故災(zāi)害類型智能化提供資源調(diào)度建議;利用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段，實現(xiàn)指揮調(diào)度信息的一鍵快速分發(fā)、應(yīng)急資源跟蹤定位、任務(wù)跟蹤反饋等功能;面向不同作戰(zhàn)環(huán)境使用需求，強化前后方指揮調(diào)度通信保障和任務(wù)全過程可視化管理，實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)應(yīng)用移動化，提高應(yīng)急辦公和處置效率。
應(yīng)急指揮體系管理、預(yù)案結(jié)構(gòu)化與案例推演，通過對各級各類應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化管理，智能關(guān)聯(lián)相關(guān)應(yīng)急處置人員，建立應(yīng)急指揮人員專業(yè)通訊群組，實現(xiàn)快速查詢、一鍵通訊、組會，可快速組織和調(diào)動各方力量、指令上傳下達，實現(xiàn)扁平化指揮調(diào)度。
信息發(fā)布展示，通過網(wǎng)站、手機APP、微信等多種渠道全方位、立體化地發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)信息。
應(yīng)用領(lǐng)域
智慧應(yīng)急管理綜合系統(tǒng)平臺應(yīng)用領(lǐng)域：行業(yè)分布于公安、消防、人防、醫(yī)療救護、通信、環(huán)保、政府、城市管理等;致力于為政府公共安全部門、政府行業(yè)管理部門、公共事業(yè)部門提供應(yīng)急指揮與決策、預(yù)警防范等全面的整體解決方案。
智慧應(yīng)急綜合管理系統(tǒng)是采用“一張網(wǎng)、一個庫、一個平臺、一張圖、一個門戶”設(shè)計思路，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，建設(shè)面向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)廳局協(xié)同會商、協(xié)同指揮、信息發(fā)布等工作需求的防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺及面向公眾及游客提供防災(zāi)減災(zāi)信息服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)信息服務(wù)平臺，達到國內(nèi)先進省份水平。
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